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书评:《明枪暗箭:奥巴马的暗战和对美国权力的使用奇招》

作家: 艾尔汗.尼亚孜 - 发表于: 2012年11月7号 | ENG (English)

戴维德.桑格尔《明枪暗箭:奥巴马的暗战和对美国权力的使用奇招》。纽约:皇冠出版社,2012. 页数xx+476. 价格:US¥28. 硬装版. ISBN: 978-0-307-71802-0

戴维德.桑格尔《明枪暗箭:奥巴马的暗战和对美国权力的使用奇招》如实描述了奥巴马执政前三年。桑格尔除了叙述吸引人,还尝试给“奥巴马主义”下定义。形象生动的描述和桑格尔对“奥巴马主义”的探索使得该书与其他写奥巴马首个美国总统任期的书区别开来。

本质上,奥巴马主义采用现实主义来行驶美国权力,认为小布什政府宣扬美国霸权地位的做法过于高调和浪费时间和资源。这种现实主义体现在奥巴马对阿富汗战争的评价当中。他认为美国在阿富汗的行动如果超出了防止国际恐怖主义组织再度滋生的这个目标底线就变得毫无意义。政治上,美国已经长久地失去了这场战争,因为西方民意反对在阿富汗长期驻军和帮助国家建设,美国扶持的当地政权缺乏领导阿富汗人民的能力。经济上,战争的花费巨大,美国为转移国内注意力而付出的代价也难以被人接受。奥巴马在执政初期掀起的巨变便是要表明在现有政治条件下美国已经竭尽所能来帮助喀布尔政权,提出撤退日期一是为了安抚国内公众情绪,二是为了给即将要独自面对阿富汗局势的当地政府提个醒。因此理性评估美国在伊拉克和阿富汗的军事使命是是奥巴马外交政策的主要目标。奥巴马主义的首要一点体现在,占领他国的高投入、低产出防御性战争并非现实的选择,战略消耗逆转之后应避免扩大战争目的。

由于国外军事过度扩张和国内政治经济困难,开支问题让奥巴马政府热衷利用情报打击美国的敌人。桑格尔描述了奥巴马是如何密切关注网络武器、无人轰炸机和特别行动的发展和部署的。该理念是找出那些威胁美国及其同盟利益的敌对组织和个人,用隐蔽的方式达成目的。这种方式能减少流血,代价也更小,可以在很长时间内不被人注意,而且外交上也比制裁更为可行,帮助争取时间。利用网络病毒侵入伊朗核项目是对这种方法最好的阐释。2008年,美国无力再与伊朗卷入战争,它知道伊朗正在加速获取核武器制造能力。拥有核武器的伊朗是美国及其地区盟友不愿看到的。与此同时对伊朗设施的定点轰炸并不能摧毁伊朗的核项目,只会激起该地区的强烈反应。通过利用网络袭击延缓伊朗核项目,奥巴马争取到时间平息伊拉克战争,启动阿富汗撤军战略。当美国在伊拉克和阿富汗的军队撤回以后,美国对伊朗动武的可能性增加了,因为摧毁德黑兰的核项目需要地面部队预防伊朗的习惯性报复和解除核设施的安全防卫。因此奥巴马主义的第二要点是美国政策周密部署非对称和非常规力量使敌人失去平衡,并提供战争之外的替代选择,保留战略空间。

阿拉伯之春爆发时,全球当然也没闲着,各国都在努力适应这种新变化。美国也迅速做出了调整。奥巴马此时采用了具体分析的办法,很明显当美国独自干涉影响斗争的结果时必然会遭到该地区的愤怒和反对。奥巴马政府表面上摆出了一副听之任之的态度,暗地里却迫使其昏庸老迈的欧洲盟友在对阵利比亚时打头阵。叙利亚也是如此,美国拒绝被卷入,因为伊朗瓦解后土耳其和沙特获益最大,美国让他们去担风险。这便构成奥巴马主义的第三要点——给盟友拴上长绳,让他们去追求自己的利益,自己继续在背后支持他们。

奥巴马主义面临两个巨大挑战暴露了其局限,并可能界定他的执政理念。一个是中国的崛起,另一个是巴基斯坦的没落。美国对此两种情况都缺乏合理的长期规划。应对中国的崛起取决于中国和美国领导层双方所展示出来的克制的程度,迄今为止,双方都知根知底。没有人会怀疑如果中国继续保持一代人时间的和平发展,美国在东亚的影响将成为历史。这不是美国政策制定者乐意看到的一个结果。巴基斯坦也是一个严峻的挑战,它的理由正好相反——经济停滞不前,人口增长迅速,不法分子滋生,除去与印度相争这一危机,领导层的贪污腐化和无能令人绝望,政府公信力下降。巴基斯坦从美国接受的援助数目看似不少,实际上完全不够帮助巴基斯坦转向。考虑到巴基斯坦是一个核大国,持续的无人机轰炸袭击和历史原因使大部分人对美国心生疑虑,巴基斯坦的危机状态对美国利益是一个极大的挑战。奥巴马也意识到美国对中国的成功和巴基斯坦的失败带来的挑战缺乏长期可行的回应。
    
桑格尔的《明枪暗箭》还有一些亮点,包括罗伯特.盖茨战略交流政策的建议,希拉里.克林顿与银行家的交流,美国军方对国际安全救援部队实际地位的思考等。总言之,这是桑格尔继力作《传承》之后的延续,同时也充分地描述了奥巴马主义的轮廓。