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1965 年 9 月战争:哪一步走错了

作家: 参议员穆沙希德·侯赛因 - 发表于: 2022年09月06日 | ENG (English)

(从左到右)穆萨将军、拉菲少将、阿尤布总统和叶海亚汗将军。

有意或无意的战争往往成为深刻变革的催化剂。第一次世界大战导致奥斯曼帝国的解体和中东版图的重塑,以及布尔什维克革命,这是对西方资本主义及其多元民主版本的第一次严重挑战。第二次世界大战导致大英帝国的瓦解,并在中国催生了一场革命,而马岛战争被证明是阿根廷军政府的丧钟。美国对伊拉克的入侵和占领标志着“美国世纪”结束的开始,而伊拉克对伊朗的入侵和由此引发的8年战争则巩固了伊斯兰革命。

9月战争被证明是巴基斯坦曲折历史的分水岭。在某种程度上,这是巴基斯坦最辉煌的时刻之一,在坚决抵抗印度侵略的同时,以自豪的武装力量团结了整个国家。它孕育了许多神话:穿着白袍的“圣人”用天使般的神圣之手轻轻扭转印度炸弹的方向。它以哈立德·本·瓦利德和穆罕默德·本·卡西姆的传统为我们热爱英雄的人民讲述了新的英勇和荣耀的故事。努尔·杰汗夫人的鼓舞人心的爱国歌曲鼓舞了国家士气,是巴基斯坦“软实力”的首次体现。然而,它也被证明是加剧东巴基斯坦和西巴基斯坦之间巨大鸿沟的第一步,这随后催生了第三世界第一次成功的分裂主义斗争,最终导致孟加拉国的出现。

努尔贾汗夫人

这场战争还改变了我们的地缘政治环境,释放了蛰伏的力量,产生了一种势头,有效地动摇了看似根深蒂固的独裁统治,同时极大地激化了巴基斯坦的政治意识。祖尔菲卡尔·阿里·布托的崛起和阿尤布·汗的衰落与1965年的战争密不可分。在1965年9月那场无果而终的巴印战争57年后,犬儒主义者承认,巴基斯坦在战场上取得的任何成功都要归功于三个A:真主(Allah)、炮兵(Artillery)和空军(Air Force)。

“千年战争”演变成17天的僵局,以及由此导致的塔什干(由苏联斡旋巴印会谈)的妥协,基本上仍然是一个不为人知的故事,很大程度上已经被遗忘了。为什么一向谨慎的陆军元帅在1965年决定采取主动?他是一位懂得避险的稳健的将军,特别是“直布罗陀行动”所涉及的那种风险。即使在巴基斯坦军队被比作“鹰派”的背景下,阿尤布·汗对印度来说也是“鸽派”。1953年11月,美国副总统理查德·尼克松访问巴基斯坦。尼克松在回忆录中写道,当时的巴基斯坦陆军司令阿尤布·汗将军给他留下了深刻的印象。尼克松写道:“他是我见过的少数几个反共产主义甚于反印度的巴基斯坦人之一。”事实上,正是这样的谨慎,使得阿尤布在1962年印度与中国发生冲突时没有出手,而这个机会很大程度上是由于美国的压力而错过的,巴基斯坦对此深感遗憾。

由于没有关于1965年战争的权威报道,因此很难真正理解或分析阿尤布·汗决定发动“直布罗陀行动”背后的原因。通常有这样三种解释:首先,在1965年1月被操纵的总统选举中,阿尤布·汗刚刚“战胜”了法蒂玛·真纳小姐,新官上任三把火,那时的他着实想做一些惊天动地的事情,这样他就能作为巴基斯坦历史上的英雄之一而被载入史册。在克什米尔问题上,他受到了谄媚者和官僚机构中具有强大民族主义思想的鹰派人物的怂恿。在这方面,1965年3月他对中国的访问是至关重要的。阿尤布和他的重要随行人员对中国人民的热情、奉献和真诚印象深刻,他们正在推广他们的“人民战争”理论。这对阿尤布·汗及其同事很有吸引力,因为他们可能在被占领的克什米尔进行军事冒险。这意味着通过最小的风险(巴基斯坦军队否认参与)获得最大的收益(在被占领的克什米尔酝酿民众起义,并可能获得解放)。

(从左到右)印度总理沙斯特里、祖尔菲卡尔·阿里·布托、巴基斯坦外交部长兼总统阿尤布和苏联总理阿列克谢·柯西金。

其次,1965 年 4 月与印度在卡奇兰的短暂军事会晤导致了巴基斯坦决策者的幻想。他们从在沙漠地区的有限参与中得出了更广泛的结论,这也许构成了对占领克什米尔的 GHQ 的信心可以成为目标的基础。第三,外交部向阿尤布汗传达的明显评估是,无论巴基斯坦在被占的克什米尔做什么,印度都不敢侵犯国际边界。无论外交部的观点是什么,阿尤布若将其视为既成事实,那就太天真了。作为总统、最高指挥官和职业军人,他的行为及其后果最终要由他自己承担。这场战争以两阶段的军事行动开始,结合了游击战和常规战争,无疑是一个构思巧妙的计划,但因执行不力最终以失败告终。平庸的将领,缺乏协调和高级指挥部的紧张情绪,成功地抵消了战场上的勇士和军官的英勇和至高无上的牺牲。受毛主义格言的鼓舞“游击队如鱼在水;正如鱼没有水不能生存一样,游击队没有人民也无法生存”,克什米尔问题试图通过中国式的“人民战争”战术得到了“果断解决”。

1965年8月5日,一个自称“克什米尔之声”的秘密电台宣布,“反对印度占领的解放战争已经开始”。据说有五千人的巴基斯坦正规军“直布罗陀部队”已经开始在被占领的克什米尔开展工作。

常规阶段的行动代号为“大满贯行动”(就像直布罗陀部队一样,也是桥牌爱好者阿赫塔尔·侯赛因·马利克少将的想法),目的是占领昌布、贾里安和阿克诺尔,后者是印度与被占领的克什米尔联系的最后一个重要纽带。作为一名大胆的军事指挥官,阿赫塔将军看到了印度军事机器提供的机会,印度军事机器仍在从1962年中国的羞辱中恢复,以及1964年哈兹拉特巴尔事件在被占领的克什米尔引起的民众骚动,当时圣先知被保存在斯利那加的一座清真寺里的圣发和圣物被盗引发了严重的骚乱。1965年初夏,直布罗陀部队的计划是在穆里的12师军官食堂里构思的。但是,在进行这项工作时没有考虑到克什米尔人民,也没有考虑到被占领克什米尔的穆斯林为进行艰苦的解放斗争需要进行充分的基础工作或必要的心理动员。随着“大满贯行动”的成功完成(昌布和贾里安已经被抓获),阿赫塔·马利克将军在战斗中被解除了指挥权,由当时的少将叶海亚·汗取而代之。推翻了一名成功的军事指挥官,并阻止了对阿克诺尔的进攻,“大满贯行动”被强关!即使是现在看来,这个决定也仍然令人费解。一种听起来似乎可信的观点是,陆军元帅阿尤布·汗在他以前的美国朋友的压力下,亲自下令更换指挥官,叫停了对阿克诺尔的袭击。据报道,他们向他表示,对阿克诺尔的攻击将导致与印度的全面战争。如果陆军元帅把他打桥牌的将军绑了起来,他显然得到了印度不会攻击西巴基斯坦的保证。另一种对权力更迭的解释是“功劳”因素,即“胜利”的“功劳”应该归于为阿尤布·汗的军事接班人,即他们要培养的是叶海亚·汗将军,而非阿赫塔·侯赛因·马利克。

阿赫塔·侯赛因·马利克少将

当印度人在9月6日发动袭击时,是一位幸灾乐祸的美国大使极其傲慢地告诉阿尤布·汗:“总统先生,印度人掐住了你的喉咙,对吗?”与此同时,据说中央情报局已经计划了一项秘密行动,通过政变推翻阿尤布·汗。据伦敦《每日电讯报》(1965年9月13日)报道,美国中央情报局试图招募前东巴基斯坦总督阿扎姆·汗将军,作为一个潜在的政变制造者,但该报称,他“拒绝合作”,并立即通知了他的前上级。这篇文章的副本后来在巴基斯坦高级军官中流传,被视为美国背信弃义的一个例子。

阿尤布因为与当时山姆大叔的头号敌人北京的“调情”而招致了美国的愤怒。巴基斯坦在另一个重要方面受到了华盛顿的惩罚,因为尽管它是美国唯一的武器供应国,但在战争期间,所有的武器援助都被切断了。

阿尤布总统与周恩来总理在长城的合影

1963年11月,林登·约翰逊总统接见前来参加约翰·肯尼迪总统葬礼的巴基斯坦外交部长时,生动地总结了美国对中巴关系发展的看法。约翰逊批评了巴基斯坦与中国的“调情”,他告诉布托:“看这里,我有一个十几岁的女儿,她和她的男朋友出去了。我不在乎她背着我对他做了什么,但如果她当着我的面做了什么,我就见鬼去吧。”当美国以这种方式对待“最亲密的盟友”时,中国和苏联的态度却截然不同。后者采取了中立的姿态,作为调解人提供服务。而中方则向巴方提供了全力支持。在战争最激烈的九月中旬,阿尤布·汗秘密访问了北京,在那里他会见了毛主席和其他中国领导人。1965年12月,阿尤布·汗前往华盛顿进行桥梁建设访问时,在解释巴基斯坦与北京的亲密关系时,他坦率地告诉约翰逊:“如果我们与美国决裂,我们最多可能会损害我们的经济。但如果我们与中国决裂,我们甚至可能会失去我们的国家。”

这场战争对外交政策和国内政治都产生了深刻的影响。这位在桑德赫斯特训练的陆军元帅,有着令人印象深刻的“外表”,但他在人民心中的形象却越来越矮小。人们发现他既缺乏军事决断力,也缺乏政治敏锐度。当他拥有巴基斯坦两派的爱国热情和整个国家的支持时,他无法承受外部压力。至少在短暂的17天里,出现了一个统一的国家的海市蜃楼。巴基斯坦再也没有看到人民之间、政治力量与政府之间、文官与军方之间这样的民族团结。9月战争有效地决定了阿尤布·汗的政治命运。他解放被占领的克什米尔的企图失败了。在塔什干,他违背了他的庄严承诺,即巴基斯坦在克什米尔问题解决之前永远不会从边界撤军。《塔什干宣言》甚至没有提到克什米尔。事实上,沙斯特里在签署《塔什干宣言》后不久就去世了,巴基斯坦国内流传着这样一个笑话:印度总理是高兴死的!在塔什干的套间里,当巴基斯坦外交部长被他的外交秘书叫醒,并被告知“那个混蛋死了”时,这位疲惫但头脑清醒的部长反驳道:“哪一个?”

(从左到右)外交部长布托与阿尤布汗总统

政治动乱的基础是在塔什干奠定的,这是阿尤布末日的开始。当时仍被伊斯兰堡认证为爱国者的孟加拉人,第一次体验到了一种与西巴基斯坦分离的奇怪感觉,一种被孤立的感觉,对印度毫无招架之感。由于巴基斯坦的军事规划者一直认为东巴基斯坦的防御与西巴基斯坦相联系(实际上,东巴基斯坦的战争将在旁遮普平原上进行),所以只有一个12000人的师被部署在达卡。当愤怒的孟加拉议员在国民大会上提出尴尬的问题时,他们的回答是叛国罪。NAP的马西胡尔·拉赫曼是后来的孟加拉国总理,他问,如果印度攻击东巴基斯坦,会发生什么。他得到的自信的回答是,中国会保卫东巴基斯坦。东巴基斯坦反对派领导人马西胡拉赫曼提出了一个合乎逻辑的问题:“如果中国要保卫我们,我们需要西巴基斯坦干什么”。

在外交政策方面,其影响也是广泛的。 1965 年 9 月标志着巴基斯坦与美国结盟政策和寻求外部安全支持的克星。在巴基斯坦人民的眼中,美国背叛了一个忠实的长期盟友,并与它的敌人成为了朋友。当前大众对与美国建立任何“特殊关系”的厌恶源于相互冲突的利益前提,首先出现就是在 1965 年。苏联在 1965 年之后获得了很大的声望,主要是由于它在塔什干的调解,因为它已经设法同时获得了新德里和伊斯兰堡的信任。巴苏关系也在“塔什干精神”迅速消退的情况下蓬勃发展,1968年巴基斯坦开始获得苏联武器,尽管规模相对较小。然而,中国成为 1965 年战争的最大赢家,因为它赢得了巴基斯坦人民的心。此后,各种观点都同意与中国保持密切联系,社会主义思想获得了合法性,这在巴基斯坦政治中是前所未有的。

阿尤布总统和印度总理拉尔·巴哈杜尔·沙斯特里

若干年后,人们很容易变为“事后诸葛”,并对错误进行说教,但如果明智意味着纠正过去的错误以确保未来的成功,那么这将是一个有价值的练习。关于这场双方都不希望、但都在梦游中卷入的战争,有三个教训值得关注。首先,1965年9月巴基斯坦国防的核心体现在军事思想中的一个基本概念错误:一种只从军事实力(坦克、飞机、军队、导弹等)来看待国家安全的倾向。长期而言,往往具有决定性作用的无形非军事因素在很大程度上被忽视了:民众支持、基层机构、士气建设、生存意志、良好的外交和领导素质。第二,没有对1965年战争进行诚实的事后分析或回顾,相反,有一种歪曲事实、掩盖错误和修改历史以满足现任统治者利益的倾向。最重要的是,国家只有奖励制,没有问责制,这不利于直面战争的僵局和受挫的现实。事实上,1971年的经济崩溃是在1965年就注定的,造成了灾难性但可预测的后果。第三,制度化决策的极度缺失,无论是民事还是军事,一直是巴基斯坦治理的祸根。一个掌权的阴谋集团采取秘密行动的倾向,给我们带来了反复的挫折,随之而来的是掩盖。

由于没有从1965年的战争中吸取教训,毫不奇怪,34年后的1999年,军方高层指挥部重复了1965年犯下的完全相同的错误,即在没有更广泛的协商或协调或意识到后果的情况下,在克什米尔发动了一场秘密战争,并假定 “敌人” 不会反击。卡吉尔由一个秘密的小集团构思、计划和执行,造成了与34年前那次军事冒险相同的灾难性后果。这34年我们什么都没有学到!