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中国的气候变化应对政策

作家: 瓦西姆·阿巴斯 - 发表于: 2023年09月23日 | ENG (English)

北京气候变化政策实施前后

在过去十年中,中国政府应对气候变化影响的方法有了显着改善。中国国家主席习近平于 2021 年 9 月宣布,中国将努力在 2060 年实现碳中和。这不仅被认为是中国的重大进步,也是整个支持预防或减缓碳排放的运动的重大进步。全球范围内的气候变化。根据2015年的《巴黎协定》,中国致力于到2030年将二氧化碳排放量减少60%。根据联合国开发计划署的研究,中国能够在2013-2017年间将其可再生能源发电能力增加一倍以上,且正在计划提高非化石能源占能源消费总量的比重。中国政府现在将绿色技术视为经济增长机会,其重要性与日俱增。同样,中国政府正在努力创造使绿色能源具有竞争力的市场条件。此外,中国新一届政府已经认识到更清洁的空气、水和减少碳排放对建设更健康的中国的重要性。

北京应对气候变化措施前后

中国共产党的《五年计划》制定了社会和经济增长目标,在修改版中纳入了减轻气候变化不良影响的政策。这样做是为了遵守国际义务并满足国际协议规定的减少温室气体排放的要求。中国的《“十二五”规划》(2011-2015)提出了可再生能源发展、绿色技术创新、降低碳强度、污染控制、植树造林和造林等目标。在此期间,碳强度降低了17%,这是指每单位国内生产总值(GDP)的二氧化碳排放量,能源强度降低了16%,这是指每单位国内生产总值消耗的能源数量。

中国安徽省淮北市的一个太阳能园区

2014年5月,中国成立了“领导小组”,直接向中共中央负责制定、发起和实施中国境内气候相关项目。碳问题“领导小组”的形成本身就是一项特别值得注意的发展。这有力地证明了中国致力于实现2020年提出的严格气候目标,即到2060年实现碳中和(通常称为“净零”)。“领导小组”成为中国政治制度和治国理政的重要组成部分,成为习近平执政的显着特征。事实证明,通过确保整个系统的后续行动,它成功地跨中国官僚机构的部级和部门界限实施了举措。中国现在可以说在自己的政治体系内可以发展一个小团体来解决复杂的问题,这表明了中国共产党取得的高度进步,也表明了中国共产党对于解决复杂问题的重要性。中国现代治理.中国在实现其气候目标方面的重要性将产生全球影响,但如果中国兑现2020年的气候承诺,该国就能在21世纪的大部分时间里确保经济和政治主导地位。通过展示“领导小组”如何在当前政治环境下成功解决大规模问题,中国共产党向世界展示了中国政府通过明智和一致的战略在许多关键领域取得的进展。

中国脱碳“领导小组”年会(新华社)

《N+1行动政策框架》(N+1是关键行业实现脱碳的指导方针和行动计划),旨在提高政府团结国家和私营部门脱碳努力的能力。绿色低碳技术创新、能源体制改革、建立激励约束机制等都是该计划的一部分。 该行动规划中强调了全球气候治理、绿色商业、科技、金融合作以及绿色“一带一路”倡议。

自2010年以来,中国持续实现太阳能和风能生产目标。习近平主席还宣布,中国不会资助国内外煤电项目。这对不断发展的能源秩序意义重大,各国正在努力实现碳中和,但仍不足以减缓全球变暖。

2021 年,中国郑州,人们涉水穿过被洪水淹没的街道

除了向该行业提供大量补贴和激励措施外,中国政府还在电动汽车的研究和销售方面进行了大量投资。 2009年,电动汽车只占据了一小部分市场,中国销售了260万辆乘用车,其中不到1.5万辆。 2010年,中国政府宣布到2020年中国电动汽车保有量达到500万辆的目标,并将其纳入经济发展“十一五”规划。据彭博新能源财经报道,中国正在将其电动汽车目标变为现实,并可能在十年内主导全球电动汽车市场。

2018 年,工人在中国南方深圳的一家工厂组装电池驱动的汽车

2021年,中国发布《应对气候变化白皮书》。报告指出,中国将积极探索创新低碳增长模式,采取协同措施减少污染和碳排放,坚定不移走绿色低碳发展道路。中方还承诺全面、平衡、有效、持续落实《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》,实现国家自主贡献目标,减少温室气体排放,增强适应气候变化的能力。

中国最近宣布的“全球发展倡议”旨在通过伙伴关系加速实现可持续发展目标,其八个重点领域之一就是应对气候变化。中国还参与国际倡议,例如与美国共同主持的二十国集团可持续金融工作组,以及签署了《京都议定书》和《联合国气候变化框架公约》。中美两国具有里程碑意义的2014年《气候变化联合声明》对《巴黎协定》的成功谈判起到了很大的帮助,该声明将两国对气候变化的参与写入法律。 2015年巴黎联合国气候变化大会上,中国与德国共同担任绿色气候基金主席,这标志着中国在国际舞台上的相关性和影响力日益增强。

自1880年以来,地球平均气温上升了1.1摄氏度,随着气温上升,干旱、洪水、海平面上升等气候灾难正在摧毁人类社区。作为二氧化碳排放的主要生产国,中国和美国需要加大力度控制气候变化的不良影响。作为全球工业和生产的领导者,中国的碳排放量为 16 亿吨,占全球排放量的 20%。中国在应对气候变化方面也走在世界前列,政策明确、执行有力。通过有序、快速地向低排放和可持续能源转型,中国正在减轻气候变化的风险,并为其他国家效仿铺平道路。