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书评:《巴基斯坦:寻求稳定》

作家: 哈龙·舒艾卜 - 发表于: 2024年03月20日 | ENG (English)

最近出版的《巴基斯坦:寻求稳定》在伊斯兰堡战略研究所正式发布

这本将于2024年第一季度从巴基斯坦出版的书,值得在每个图书馆占有一席之地,它将成为巴基斯坦决策者的有用工具。《巴基斯坦:寻求稳定》是一本由知名专业人士撰写的文集,由玛莉哈·洛迪博士编译和编辑。1994年,洛迪博士被《时代》杂志评为定义21世纪的100位全球领跑者和领导者之一,她是最有成就的女性专业人士之一,在外交、媒体和教学方面拥有丰富的经验。在长达11年的外交生涯中,她曾担任巴基斯坦驻美国大使和驻英国高级专员,总统奖获得者。玛莉哈·洛迪博士拥有伦敦政治经济学院的博士学位和荣誉院士。她于2015年2月6日至2019年10月30日担任巴基斯坦常驻联合国代表,并于2001年至2005年在秘书长裁军咨询委员会任职。她曾担任巴基斯坦主要英文日报《新闻报》的编辑,在此之前,她还担任过《穆斯林报》的编辑。目前,她仍然是该国主要的政治评论员和思想家之一。在出版新书之前,洛迪博士曾在《巴基斯坦与民主的相遇》上发表了一系列文章,并编辑了《巴基斯坦:超越危机国家》一书。

玛莉哈·洛迪博士

牛津大学出版社出版的《巴基斯坦:寻求稳定》出版的时机再好不过了,因为这个国家正处于一个历史转折点,新当选的联邦政府和省政府正在接管政权。这本书由19篇文章组成,作者一致认为,巴基斯坦有潜力改变其发展轨迹,解决其问题,克服其挑战,确定一条复苏和复兴之路。

玛莉哈·洛迪博士在伊斯兰堡战略研究所的新书发布会上的讲话

文章根据具体的挑战分为4个部分,其中有一篇题为“历史的相关性”的专题文章,由著名学者、作家、历史学家、《友邻》杂志编辑杜什卡·赛义德博士撰写。玛莉哈·洛迪博士除了写了一篇文章“断层和治理失败”外,还写了引言和结束语。

杜什卡·赛义德博士和玛莉哈·洛迪博士在新书发布会上

洛迪博士在国际战略研究所的新书发布会上说,当她编辑《巴基斯坦:超越危机国家》时,她希望这个国家能够走出危机。遗憾的是,虽然人们希望这个国家能够走出危机,但它并没有。它仍然处于危机状态,事实上,我们正面临着‘多重危机’,即治理、经济、政治、安全、人口和环境等多重危机相互重叠,相互加强,形成了比任何单一危机都更可怕的整体挑战。”

杜什卡·赛义德博士探讨了奎德如何以及为什么脱离国大党,以及他与甘地的分歧。奎德的反帝国主义表现在他反对英国在第一次世界大战中招募印度人,而甘地则乐于帮助英国的战争努力。当甘地以巴格特·辛格有暴力倾向为由抛弃他时,奎德律师为他辩护。奎德有远见,没有支持希拉法特运动,而老谋深谋远虑的甘地培养了阿里兄弟,后者帮助甘地动员穆斯林投身于这一感性的事业。在国会会议上,特别是在那格浦尔,他们被用来对付奎德。1922年,阿塔图尔克废除了希拉法特,奎德被证明是正确的。

杜什卡·赛义德博士

在第一部分的第一篇文章中,萨尔曼·阿克拉姆·拉贾审视了巴基斯坦民主和宪法进程的脆弱性。作为巴基斯坦顶尖的宪法律师之一,他的文章分析了民主治理的野心与在连续的宪法项目中对民主治理的压制之间反复出现的紧张关系,以及将宗教作为政治和法律范畴的结合,往往与民族主义的愿望相冲突。洛迪博士在她的文章中讨论了导致不稳定、动荡和政治动荡的断层线,这是本书这一部分的第二篇文章。洛迪博士认为,经济复兴、共识民主、维护文官至上、制度改革、教育和人口规划是一个国家应对这些断层线的关键。巴基斯坦立法发展与透明研究所创始人艾哈迈德·比拉尔·梅布布仔细研究了巴基斯坦议会历史上的重要里程碑,并得出结论认为,尽管政治两极分化的阴影,但对宪法的持久和广泛支持可以找到一线希望。在本部分的最后一篇文章“军队在混合民主中的作用”中,华盛顿大西洋理事会南亚中心巴基斯坦倡议主任尤扎尔·尤努斯主要关注点是政策制定、市场和资本配置方面长期扭曲的问题。

(从左到右)艾哈迈德·比拉尔·梅布布、萨尔曼·阿克拉姆·拉贾和乌扎尔·尤努斯

第二部分以2004-2008年巴基斯坦前财政部长、总理财政、经济事务和统计顾问萨尔曼·沙阿的一篇文章开始,重点关注经济。萨尔曼·沙阿先生在题为《从灰烬中崛起》的报告中指出,巴基斯坦要实现具有社会良知的竞争性市场经济,创造财富,保护穷人,需要有远见的领导、政治稳定、经济政策的全面转型、精简官僚程序、税收改革、机构建设投资和系统监控等多重因素。巴基斯坦领先的经济分析师胡兰·侯赛因评估了巴基斯坦在2010年代的经济轨迹,这十年的开始和结束都以危机为标志。亚洲基础设施投资银行生态系统主管、巴基斯坦国家银行前副行长穆尔塔扎•赛义德分析了巴基斯坦在2023年的严重经济危机,以及它对国际货币基金组织救助的依赖,因为现任政府已经准备就该国的第24次救助计划进行谈判。在最后一章中,曾担任两届巴基斯坦国家银行行长和该国最优秀的经济头脑的伊什拉特·侯赛因强调了提高国家全球市场竞争力,夺回失去的市场份额,促进经济增长,为年轻人创造就业机会以及减少对外部借贷的依赖所必需的要素。

(从左至右)伊什拉特·侯赛因博士、萨尔曼·沙阿和穆尔塔扎·赛义德

这本书的下一部分关注的是社会。世界范围国际基金主席阿迪勒·纳贾姆谈到巴基斯坦人力资本所提供的机会,因为30岁以下的人目前占其人口的三分之二。他在题为《巴基斯坦的关键时刻》的文章中提出了这个国家如何让年轻人实现自己的愿望。著名教育家、高等教育委员会前主席塔里克·巴努里仔细研究了教育在巴基斯坦未来的关键作用,同时强调了2280万适龄儿童(占总人口的十分之一)目前失学的惊人数字。穆罕默德·阿米尔·拉纳是巴基斯坦和平研究所的主任,这是一家位于伊斯兰堡的智库,他研究了极端主义的起源和催化剂,以及导致公众对恐怖主义反应混乱的社会文化、政治、经济、宗教和经济因素。卡瓦尔·蒙塔兹,前全国妇女地位委员会主席,也是该国性别平等的先驱之一,利用她多年的经验强调需要更好的协调,以便为妇女融入社会施加集体压力,并提供更有利的环境。联合国环境规划署纽约办事处主任贾米尔·艾哈迈德在他的文章《环境危机》中讨论了巴基斯坦广泛的环境危机对其社会经济发展的不利影响,对该国面临的粮食安全、营养不良、失业、健康问题和水资源压力产生了影响。巴基斯坦目前的储存或转移能力仅限于30天,80%的人口现在被迫使用不安全的饮用水。他说,根据世界卫生组织的一项调查,在水和卫生设施上每投资1美元,就会有3到34美元的经济回报。在本部分的最后一章中,巴基斯坦主要人口统计学家、巴基斯坦人口理事会主席泽巴·萨塔尔博士强调,巴基斯坦的人口增长率是南亚其他国家的两倍,其处理人口与发展关系的方法不一致,并建议通过更有效的人口规划来扭转这一局面。

(从左至右)阿迪尔·纳贾姆博士、泽巴·萨塔尔博士、贾米尔·艾哈迈德和卡瓦·穆塔兹

在最后一部分的第一篇关于外交政策的文章中,曾于2005年至2008年担任巴基斯坦外交秘书、巴基斯坦驻中国、比利时、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦大使的里亚兹·穆罕默德·汗发表了一篇题为《巴中:永远的朋友》的文章。他对巴基斯坦和中国60年来长期稳定的关系进行了全面的评估。基于两国利益的趋同和相互理解,即使面对不断变化的全球和地区动态,汗大使也追溯了这种“全天候”友谊的历史演变,并强调了目前在中巴经济走廊下扩大的经济合作。他强调,尽管两国社会在文化和结构上存在巨大差异,但中国取得的成就有一些具体方面值得巴基斯坦借鉴。显然有必要继续培育这种关系,特别是在贸易、经济接触和人文交流领域。艾扎兹·艾哈迈德·乔杜里是巴基斯坦外交部门的资深人士,曾担任巴基斯坦外交秘书、驻美国和荷兰大使。他探讨了巴基斯坦与印度的关系,指出了几个可能促进两国关系密切的因素。伊斯兰堡真纳大学非洲、北美和南美区域研究中心助理教授萨迪娅·苏莱曼深入研究了美巴关系的复杂性,强调了加强合作的机会。在这本书的最后一章,获奖作家兼记者扎希德·侯赛因仔细审视了塔利班在阿富汗重新掌权后巴基斯坦面临的挑战。

(从左到右)艾扎兹·乔杜里、里亚兹·穆罕默德·汗和扎希德·侯赛因

总而言之,《巴基斯坦:寻求稳定》展示了一系列观点和观点,但所有作者都坚信,有意义的变革需要大胆的改革。 贯穿全文的一个反复出现的主题是,只有通过全面的改革议程才能建立一个强大的国家,以应对巴基斯坦的深层次结构性问题。

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