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巴基斯坦与中国:21世纪的战略伙伴

作家: 穆沙希德•胡赛因议员 - 发表于: 2012年5月29日 | ENG (English)

中国外交部长杨洁篪今天的造访正值我们两个友好国家所在地区隐现巨变的一个重大时刻。在过去的四年里,包括巴基斯坦总统以及总理在内的领导人先后12次访问中国,这也是此次中国资深高级外交官员访问巴基斯坦的背景。

 

整个2011年,巴基斯坦和中国人民都忙于庆祝两个兄弟邻国建立外交关系60周年。两国政府都宣布2011年是巴中友好年,以此纪念当代国际关系中出现的这种独特的国家关系典范。

两国人民举办的庆祝活动满载着热情,激情和活力,彰显了两国关系的影响力和生命力。双方领导人都将这种关系比喻为:“比山高,比海深,比蜜甜。”

 

巴基斯坦和中国由一条自然边界线相连,边界线上包括部分世界上最雄伟壮丽的山脉。巴中两国有着长期友好交流的历史。2500年前,塔克西拉是当时佛教的中心,建有世界上第一个佛学院,吸引了很多中国学者和僧人前来学习取经。他们将佛像雕刻和雕塑技术带回中国,一直到今天都还十分盛行。大约在同一时期,从中国过来的丝和茶通过丝绸之路抵达今天的巴基斯坦。丝绸之路也成为一条活跃的贸易路线,并最终发展成促进东西方商业交流的桥梁。

 

巴中关系为何如此与众不同?两国国情和社会制度不一样,但两国之间却维持着一种亲密无间的友好关系。我们一致认为双边友好符合双方的共同利益。双方都有义务维护、保障和促进该地区安全和稳定。阿富汗地区的外国维稳部队将于2014年撤出,巴基斯坦境内目前接纳了超过两百万阿富汗难民,深受邻国动乱波及。中国也与阿富汗大面积接壤,同时也是阿富汗最大的投资商,投资主要集中在矿业和能源方面。

 

巴中关系历经考验,因为它要应对来自国内、地区和全球发展中的变化和挑战,这些变化并没有影响到巴中关系的本质和强度。

 

两国关系中还有尤为特别的一点就是:当一方面临考验、灾难和危机时,另一方都会给予支持,这体现了一种无私帮助他人的美德。两国合作都是基于平等互利和互不干涉内政的原则,从不附带任何附加条件或不正当要求。

 

关键时刻,中国作为友邦总是给我们提出真诚坦率的建议:1971年,(不要通过军事行动引发民众离心);1999年(呼吁从Kargil撤军);最近2011年11月,中国中央领导人戴秉国在与巴基斯坦接待官员坦诚的对话中建议在处理与敌对国之间的关系时目光要放长远,灵活把握外交政策来促进国内发展并不意味着在争议问题上放弃原则立场。这种韬光养晦的方式一直以来在增强国家实力以及保护国家核心利益方面都富有成效。中国处理香港、澳门问题以及与印度的关系等这些方面都值得我们借鉴。

 

巴中战略关系朝着更深更广的方向发展,双方合作不再局限于外交和国防,还涉及经济、能源、文化、教育和反恐合作等领域。中国援建的瓜达尔港口作为离中亚地区最近的出海港口,有望成为中亚地区的能源通道。目前中国已经成为巴基斯坦最大的贸易伙伴、最大的出口国以及排名前五的进口国,两国双边贸易总额达106亿美元。现在有7000名巴基斯坦学生在中国学习,汉语也迅速成为巴基斯坦院校中最流行的外语。由于我们邻近地区的斗争形势复杂,极端主义和恐怖主义的威胁逐步上升,巴基斯坦军队和中国人民解放军部队举行联合反恐军事演习也成为一种常态。

 

21世纪被称为是“亚洲时代”,在此宏图下我们的战略伙伴关系发展前景更为广阔。随着中国的和平崛起,经济重心和政治重心开始无可避免地从西方转移到东方。许多国家跟巴基斯坦一样,认为中国是维系亚洲,尤其是中亚和南亚地区稳定的重要力量。

 

因此,巴中两国都一贯反对任何延续旧时冷战思维的政策,像某些国家时不时抛出所谓的“中国威胁论”大谈“遏制”,其实质是妄图让南亚地区重新回到新一轮的“大棋局”中充当棋子。

事实上,在以经济和能源为导向的地区合作新模式推动下,目前一个大南亚地区的轮廓逐渐浮出水面,除了涵盖地理意义上的南亚次大陆,还包括中国、阿富汗、伊朗和缅甸等国在内的广大地区。为了实现这一进程,巴基斯坦努力寻求成为上海合作组织成员国并出席上合组织6月在北京举行的元首峰会,这也为巴基斯坦和俄罗斯建立密切关系提供了一个急需的对话平台。

 

在这段特殊关系早期六七十年代的时候,巴基斯坦可以说是中国与西方世界交流的唯一政治出口,巴基斯坦航空公司也是唯一一家有航班飞往北京的非社会主义国家航空公司。现在,通过阿拉伯海的瓜达尔港口,巴基斯坦已经展现出成为中国和中亚内陆能源通道的巨大潜力。

 

作为第三世界国家,中国做了三件事让自己脱颖而出,这值得我们学习和借鉴。第一,通过1978年开始的改革开放政策,中国用一代人的时间让五亿人口摆脱了贫困,中国已经有能力改善人民的生活。1970年我作为一名青年首次访问中国,当时中国仍处在文化大革命动乱当中,连人们的基本生活用品供应都成问题。现在的中国已经改头换面,变成了一个焕然一新的国家。

 

第二,中国即将在下半年召开的中国共产党第十八次代表大会上将权力移交给第五代领导人。中国最高领导人曾在2003年做出了一个历史性决定:年龄达到70岁以上的领导人主动退休,这在当代政坛历史上是极为罕见的。这种权力交接方式为21世纪的中国发展提供了延续性、稳定性,保证了权力的平稳过渡。

 

第三,中国也是历史上利用“软实力”和平崛起的一个特例,这与历史上大多数国家靠“硬实力”发家的情况形成鲜明对比。从最近BBC举行的一个针对各国受欢迎程度的民意调查来看,中国显然正在获得更多人的认同。调查显示中国受欢迎的程度超过了美国和欧盟,这主要是因为中国的经济、商品和服务。BBC 2012年5月10日公布的这项调查还显示在22个发达国家和发展国家中,中国受欢迎程度评价得分最高的国家中巴基斯坦排第一。

 

目前巴基斯坦和中国已经就货币互换业务达成协议,人民币和卢比互换将会使贸易更为便捷。中国已宣布在喀什建立经济特区。喀什是离巴基斯坦边境最近的中国城市,也是古代丝绸之路的贸易中心。喀什经济特区将借鉴毗邻香港的深圳经济特区的成功模式,中国政府将在未来五年内投入1000亿美元将喀什打造成商业贸易中心,辐射周边巴基斯坦和中亚地区。中国与这片地区也有文化纽带连接:中国的56个民族当中有10个是穆斯林民族,共同的历史和文化遗产将有力地促进地区合作。喀什经济特区也将成为本地区经济中心。

 

正如外长杨洁篪的来访所传递信息一样,巴基斯坦与中国的牢固关系有助于培养一个更为自信和独立自主的巴基斯坦。巴基斯坦在过去的30年间都处在“风暴眼”上,巴基斯坦一直都在这个世界上最敏感的地带寻求自己的角色和定位。在国际上中国是巴基斯坦的坚实后盾,发展与中国的关系也有助于平衡和强化巴基斯坦对外关系。我们知道无论是在联合国安理会上,还是在G20峰会或核供应集团会议上,中国都会维护我们的利益。

 

        值此乱世之秋,巴基斯坦可以从中国成功的经验中学到的重要一点:那就是和谐外交。从发展历程来看,和谐始终是中国外交政策的核心。中国已经和14个邻国中除了印度和不丹的12个国家和平签署了边境协议。中国对和谐外交政策的贡献始于1955年周恩来总理在万隆提出的和平共处五项基本原则,形成了今日亚洲世界观的精髓。随后,胡锦涛主席2006年在耶鲁大学演讲时倡导国家和文明的和谐共存,发展全球经济。伟大的设计师邓小平1992年准确指出:和平与发展,是当今世界的两大主题,两者都与和谐有关。